Fraude no INSS: entenda a proposta para devolver R$ 4 bilhões para vítimas

A Advocacia-Geral da União (AGU) apresentou ao Supremo Tribunal Federal (STF) uma proposta de acordo para devolver R$ 4 bilhões para ressarcir as vítimas da fraude no INSS, a partir de 24 de julho, dos descontos irregulares de mensalidades as sociativas dos benefícios de aposentados e pensionistas.

De acordo com a proposta, os beneficiários vão ser integralmente ressarcidos pelos descontos não autorizados nos contracheques entre março de 2020 e março de 2025. 

Se for homologado pelo Supremo, os pagamentos serão feitos a cada 15 dias, a partir da data inicial. Cada lote deve contar com o ressarcimento de 1,5 milhão de beneficiários. Os valores serão corrigidos pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA), indicador da inflação.

Para ter direito a aderir ao acordo, quem foi lesado pelas associações envolvidas no esquema deverá entrar em contato diretamente com o INSS, por meio dos canais de atendimento do órgão. A adesão será voluntária. 

Após análise do pedido, o aposentado entrará na lista de pessoas que terão direito ao ressarcimento. 

Em contrapartida, quem entrou na Justiça para receber o ressarcimento deverá desistir da ação contra o INSS, que se compromete a pagar 5% de honorários advocatícios nas ações individuais propostas antes de 23 de abril de 2025.

Confira as principais regras do acordo, que ainda depende de validação do STF:

• Pedido de devolução: canais disponíveis pelo aplicativo Meu INSS, central telefônica 135 e agências dos Correios. 
• Devolução automática: por estarem em grupos de pessoas vulneráveis, idosos maiores de 80 anos, quilombolas e indígenas serão ressarcidos independentemente de requerimento. 
• Processo de contestação: o sistema do INSS gera cobrança à entidade associativa quando há contestação; a entidade tem 15 dias para comprovar a autorização ou devolver valores via GRU (Guia de Recolhimento da União); se a entidade não fizer o reembolso ou não provar a regularização do desconto, o INSS devolverá os valores.
• Efeitos jurídicos: extinção de ações individuais e coletivas com quitação integral ao INSS; honorários advocatícios de 5% sobre o valor devolvido administrativamente (ações ajuizadas até 23/4/2025); afastamento de danos morais e da aplicação do Código de Defesa do Consumidor (CDC) em relação ao INSS; necessária contestação administrativa prévia. 

Fraude no INSS: objetivo do acordo

O objetivo do acordo é ressarcir integralmente beneficiários por descontos não autorizados entre março de 2020 e março de 2025, independente da prévia responsabilização das associações. Os valores devolvidos serão corrigidos pelo IPCA.

Além disso, o INSS informou que adotará todas as medidas necessárias para promover a responsabilização integral das entidades responsáveis pelos descontos.

O acordo enviado para chancela do STF foi fechado entre a AGU, o INSS, o Ministério da Previdência Social, a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), a Defensoria Pública da União (DPU) e o Ministério Público Federal (MPF).

Todos os órgãos participam de uma conciliação aberta pelo ministro Dias Toffoli. Segundo a AGU, a homologação é necessária para dar segurança jurídica ao processo de devolução dos valores descontados.

O órgão também aguarda pedido para que Toffoli determine a abertura de crédito extraordinário no orçamento para viabilizar o ressarcimento e a exclusão dos valores do teto de gastos da União para os anos de 2025 e 2026.

Bloqueios

As fraudes são investigadas na Operação Sem Desconto, da Polícia Federal, que apura um esquema nacional de descontos de mensalidades associativas não autorizadas. Estima-se que cerca de R$ 6,3 bilhões foram descontados de aposentados e pensionistas entre 2019 e 2024.

Até o momento, a Justiça Federal já bloqueou R$ 2,8 bilhões em bens de empresas e investigados envolvidos nas fraudes em descontos irregulares nos benefícios.

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